服務(wù)產(chǎn)業(yè)與核心產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)表專(zhuān)業(yè)服務(wù)PDS（新藥開(kāi)發(fā)系統(tǒng)性服務(wù)，針對(duì)P的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)）關(guān)鍵技術(shù)（如基因組測(cè)序、生物芯片、給藥系統(tǒng)、工程化技術(shù)等）專(zhuān)業(yè)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)其他支撐服務(wù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物試劑供應(yīng)儀器設(shè)備制藥設(shè)備專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資其他（含醫(yī)療）共性服務(wù)法制環(huán)境金融環(huán)境政策信息（電子商務(wù)等）吸引外資加工業(yè)空間成本人力資源成本資產(chǎn)重組其他一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成概念為便于研究生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各要素的關(guān)聯(lián)及發(fā)展規(guī)律，在研究中關(guān)村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，我們引人了波特企業(yè)鏈的理論，提出“四三二”
構(gòu)成的特點(diǎn)?！八摹奔瓷镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)新、制造、流通和服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)。
從上下游關(guān)系上講，包括上游創(chuàng)新階段、中游制造（產(chǎn)業(yè)化）階段、下游產(chǎn)品市場(chǎng)化和醫(yī)療服務(wù)階段。三階段之間存在著成果的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品的市場(chǎng)化兩個(gè)環(huán)節(jié)：“三”即核心產(chǎn)業(yè)由中藥與天然藥物、生物技術(shù)、化學(xué)制藥部分構(gòu)成：“二”即為產(chǎn)業(yè)形成同時(shí)，需要兩個(gè)必要支撐服務(wù)體系（即服務(wù)鏈），一是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的共性服務(wù)體系（創(chuàng)業(yè)孵化體系、創(chuàng)新服務(wù)體系），二是生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)的服務(wù)體系，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)如試劑供應(yīng)及生產(chǎn)、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、新藥開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)服務(wù)（PDS）等，均是圍繞GLP、GCP、GMP、GSP等核心工作，通過(guò)提供產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)鏈的。醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)是另一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，在此不做深入探討。
二、服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系高技術(shù)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)支撐。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系到人民健康的安全。在研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)中均要求進(jìn)行高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制，以保障人民用藥的安全、有效、可控。針對(duì)生物醫(yī)藥行業(yè)受?chē)?guó)家管制較多的行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)均要求執(zhí)行以4P（GLP、GCP、GMP、GSP）為代表的技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范，故對(duì)專(zhuān)業(yè)性服務(wù)需求很大，具備培育形成產(chǎn)業(yè)的條件PDS與新藥研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程關(guān)系圖：科技型企業(yè)是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的典型代表，近兩年增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，一大批為高新技術(shù)企業(yè)提供政策服務(wù)、孵化環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)移等專(zhuān)業(yè)化、高效服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，為科技型企業(yè)的生存和發(fā)展提供了良好的條件。這一方面作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共性問(wèn)題，本文專(zhuān)題報(bào)告不做深入探討。
北京擁有一批服務(wù)機(jī)構(gòu)：形成、進(jìn)度、質(zhì)量起到了必要的保障作用。在項(xiàng)目創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、市場(chǎng)化等關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)上缺乏針對(duì)性強(qiáng)、高效的新藥開(kāi)發(fā)服務(wù)系統(tǒng)（PDS），圍繞4P工作，如專(zhuān)業(yè)化動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、新藥報(bào)批、臨床實(shí)驗(yàn)、新型給藥技術(shù)等。具有上下游的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)服務(wù)形式與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系。每一項(xiàng)支撐服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的背后往往有一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，甚至一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如試劑供應(yīng)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、制藥設(shè)備、輔料、包材等。它們的主要以產(chǎn)品、專(zhuān)有技術(shù)等形式向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供必要的支撐，故生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)支撐產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)呼喚專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)投資公司缺乏專(zhuān)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資及評(píng)價(jià)隊(duì)伍，對(duì)具有高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目無(wú)法預(yù)見(jiàn)及實(shí)施有效控制。造成投資時(shí)謹(jǐn)慎有余，投資后控制不足，索性不投資的局面。目前，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)面對(duì)高科技、高風(fēng)險(xiǎn)的生物醫(yī)藥項(xiàng)目的共性問(wèn)題是"關(guān)注有余，實(shí)際操作不足".一方面高科技風(fēng)險(xiǎn)投資受大環(huán)境影響，投資者難于承受長(zhǎng)期投資和資本回報(bào)率低的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，造成大量資本閑置。另一方面，卻有大批優(yōu)秀項(xiàng)目由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金而無(wú)法成長(zhǎng)。反映出中關(guān)村大批的風(fēng)險(xiǎn)投資公司缺乏專(zhuān)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資隊(duì)伍及評(píng)價(jià)體系，對(duì)具有高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目無(wú)法預(yù)見(jiàn)及實(shí)施有效控制，造成投資時(shí)謹(jǐn)慎有余，投資后控制不足，索性不投資的局面。北京風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)理人們戲稱(chēng)2001年為"管理年"，表現(xiàn)出目前風(fēng)險(xiǎn)投資不"風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)奈。
三、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系北京及中關(guān)村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈狀況評(píng)價(jià)一級(jí)二級(jí)狀況專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)有基礎(chǔ)，但未形成產(chǎn)業(yè)ros（新藥開(kāi)發(fā)系統(tǒng)性服務(wù)）配套不足。專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)參差不齊，服務(wù)質(zhì)量難以保障專(zhuān)業(yè)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化服務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)化渠道，成果轉(zhuǎn)化率低相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尚未形成產(chǎn)業(yè)，但以北京實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心為代表的機(jī)構(gòu)具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。目前已可供30-50萬(wàn)只規(guī)模。
試劑供應(yīng)幾乎不存在服務(wù)體系，海關(guān)沒(méi)有服務(wù)意識(shí)。國(guó)產(chǎn)規(guī)格、質(zhì)量不能滿(mǎn)足需求，關(guān)鍵、核心試劑對(duì)進(jìn)口依賴(lài)性大，受制于人。當(dāng)前應(yīng)注重建立試劑的快速供應(yīng)渠道。
儀器設(shè)備無(wú)論是研究、還是制造關(guān)鍵設(shè)備大多依賴(lài)進(jìn)口。且設(shè)備閑置率高專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)投資受自身機(jī)制和專(zhuān)業(yè)所限難以評(píng)價(jià)及控制風(fēng)險(xiǎn)。
其他共性服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分體現(xiàn)，劣勢(shì)問(wèn)題突出法制環(huán)境規(guī)范政策穩(wěn)定金融環(huán)境寬松信息快捷政府服務(wù)體系完善、但效率不高加工業(yè)空間成本高人力資源成本較高狀況評(píng)價(jià)：北京目前已經(jīng)形成如維通達(dá)生物、北醫(yī)聯(lián)合生物、本元正陽(yáng)、德眾萬(wàn)全等一批代表機(jī)構(gòu)，但專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體處于缺乏必要的行業(yè)規(guī)范、缺乏立足專(zhuān)業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍、信譽(yù)度普遍不高、不成體系的現(xiàn)狀。
與國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地區(qū)之一上海比較，京滬兩地具有法制環(huán)境規(guī)范、政策穩(wěn)定、金融環(huán)境寬松、信息快捷、政府服務(wù)體系完善、加工業(yè)空間成本、人力資源成本均較高等共性環(huán)境。但據(jù)調(diào)，普遍反映上海發(fā)展環(huán)境優(yōu)于北京，應(yīng)從北京政府服務(wù)體系雖然完善但效率不高，及空間成本過(guò)高方面得到解釋。北京雖然集中了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部等國(guó)家藥品研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、醫(yī)療等行業(yè)的主要管理部門(mén)，但條塊分割現(xiàn)象依然存在，雖然北京生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)小組及其辦公室能夠作到調(diào)動(dòng)北京在此領(lǐng)域的政府管理服務(wù)體系，“全市一盤(pán)棋但在調(diào)動(dòng)整合中央在京和地方資源，建設(shè)”大北京“的工作上，還沒(méi)有深入人心，得到貫徹。相反，卻是劣勢(shì)問(wèn)題成為突出矛盾；京滬兩地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)均未發(fā)育成熟，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供的支撐方面，北京弱于上海，加之上海的商業(yè)氛圍及成果轉(zhuǎn)移及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)較北京完善，故上海在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面于北京。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)尤其是專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，是體現(xiàn)和提升北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。北京在PDS及相關(guān)領(lǐng)域。具有比上海更多的技術(shù)、資源和人力潛力，而目前并沒(méi)有充分顯現(xiàn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，已成為制約北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸之一。利用北京創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、提高效能。
如生物技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)，能夠使產(chǎn)率呈幾何數(shù)量級(jí)的提高等。同時(shí)更要重視創(chuàng)新在第三產(chǎn)業(yè)（即服務(wù)產(chǎn)業(yè)）的應(yīng)用，科技型創(chuàng)新企業(yè)是北京的特點(diǎn)，服務(wù)鏈上下游配套是科技型企業(yè)快速發(fā)展的必要支撐，同時(shí)也是培育創(chuàng)新環(huán)境和發(fā)揮北京地區(qū)高素質(zhì)人才密集優(yōu)勢(shì)的重要舉措。應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)鏈及支撐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵部分（如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物）有所突破，帶動(dòng)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。
醫(yī)療服務(wù)無(wú)疑也是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不可分割的部分，加入WTO后，隨著醫(yī)療體制改革的逐步深入和醫(yī)藥市場(chǎng)的逐步規(guī)范，一個(gè)巨大的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)必將浮出，隨之形成新的健康產(chǎn)業(yè)格局。
屆時(shí)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的終端服務(wù)與圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)服務(wù)必將匯聚成包容、支撐整個(gè)鏈條的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從而成為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要組成部分。
（責(zé)任編輯鄧愛(ài)華）
